小学学籍管理制度汇编_小学学籍管理制度

1.福建省小学学籍管理办法一览

2.中小学生学籍管理办法的三项原则

3.山东省普通中小学学籍管理规定

4.河北省学籍管理规定

5.乡镇中小学学籍管理规定

6.南阳市普通中小学学籍管理暂行规定的暂行规定

7.家长速读！2022年安徽省中小学学籍管理办法已公布

8.河南1994年中小学学籍管理规定

某某矿务集团义务教育阶段学籍管理规定

为强化依法治教，进一步规范集团公司九年义务教育的学籍管理，根据《某某省义务阶段学籍管理规定》，特制定本规定。

一、新生入学

1、小学实行6 周岁入学，一般不得招收不足年龄的儿童入学。

2、小学实行免试就近入学，不得进行测试和选拔。初中新生凭《小学毕业证书》或《小学修业证书》报名入学。

3、义务教育阶段的学籍一律建在户口所在地。对于长期居住在矿区而户籍在非施教区的矿工子女，新生入学时可以建立学籍，并在学生电子档案生源中注明“流动人口”。

4、新生（含转入学生）入学后，学校要认真核对该生户籍姓名。在小学、初中段，学生从入学到毕业必须使用同一姓名，中途不得更改，确需更名的，应在新生入学一月内依法办理更名手续。在确认各项内容无误，

使用全省统一的学籍管理软件建立学生电子学籍档案，编制全省统一规定的学籍号，学籍号即为学生号码。本省内转学、借读等均不改变学籍号。

二、转学

1、转学条件：（1）全家户口及家庭住址跨省、市、县迁移。（2）在本市内户口及家庭住址跨区迁移。（3）集团公司职工因工作、生活变动等原因其子女需转学的。（4）集团公司或办学单位招聘的职工子女以及在矿区经商、务工人员的子女。符合上述条件之一的可以转学。

2、转学手续：监护人持户籍、住址迁移证明、监护人工作调动证明或经商、务工证明，到迁入学校和迁入地教育主管部门办理同意接收证明。（2）向转出学校提出书面转学申请，同时需附转入地同意接收证明，户籍、住址、迁移或工作调动证明及复印件，学校审核签章，出具转学证明及学生电子档案，转学申请和附件与转学证明存根一并存档。（3）报教育中心审批。（4）学生持转学证明及电子档案到转入学校办理转入手续。

3、转学时间：每学期初、末前后一周内由学校统一办理，无特殊情况，其余时间不予办理。

4、转学材料自开出之日起三个月内有效，过期作废。转学不得变更就读年级。

三、借读

1、借读条件：（1）监护人出国、从事野外或流动性工作、支边、现役军人，其子女需投靠亲属的。（2）学生因个人或家庭原因需借读的。

2、借读手续：（1）由学生监护人向在读学校提出书面借读申请，出具有关证明材料，提供接收学校同意借读的证明。（2）学校出具借读证明，审核签章，并将监护人提交的'有关材料与借读证明存根一并保存备查。（3）报教育中心审批。

3、办理时间：学期初、末一周内办理借读手续。

4、借读管理：（1）学籍：借读学生的学籍保留在原学校。学籍所在地学校要将借读学生的电子档案拷贝给借读学校。借读学校在借读学生离校时要保留学生电子学籍档案。学生返回学籍所在学校时，借读学校要将借读学生的电子档案拷贝给原校。（2）考核：学生在借读期间的有关成绩、评定、奖惩等，由借读学校记入学生电子档案。（3）收费：借读学校按照省规定收费项目和标准向借读学生收取有关费用。（4）对借读生实行严格控制，任何人不得因学生成绩差而迫使或变相迫使学生外出借读。

四、休学和复学

1、休学条件：学生因伤病和不可抗拒的原因连续缺课累计超过210 个学时（一个半月）仍不能上学的，可以办理休学。

2、休学手续：（1）监护人提出书面休学申请并提交有关证明材料。材料包括：A、书面休学申请。B、学生因伤病休学的，需提供县级以上医院病历、诊断证明、医疗费收据及其它证明材料；因不可抗拒的原因提出休学的，需出具公安、民政、劳动等有关部门的证明。（2）学校审查后填写《休学审批表》，签署意见。（3）报教育中心审批。（4）学校开出《休学证明》交家长妥善保管。

学校应将以下材料及时存档：①《诊断证明》；②《医疗费收据》（或复印件）；③《休学审批表》、学生休学情况要记入学生电子档案。

3、休学自伤病之日始，期限为一年。随原年级就读（不变更年级、学籍）的凭医院的“健康证明”可随时办理手续复学。

4、休学期满仍不能复学的，由监护人提出书面申请，可续办休学手续一年。休学期满可以复学的，应提前一周办理复学手续。

5、复学时，凭医院的《健康证明》、《休学证明》和办理休学手续以后的医疗费收据（或复印件）等，到学校填写《复学审批表》，报教育中心审批。

学校应将以下材料及时存档：①《健康证明》；②《医疗费收据》（或复印件）；③《休学证明》；④《复学审批表》。

6、严格控制休学率。年休学率不得高于年级总人数的1%，对违规办理休学的要追究其领导和当事人责任并给予纠正。休学率与学校综合考核挂钩。

五、毕业、升学

1、小学毕业班的所有学生，均直接升入初中。

2、跨市县借读的小学毕业生，一般应回学籍所在学校参加毕业考试、领取毕业证、安排升学。

3、学生修业期满，德、智、体均合格者由毕业学校发给经教育主管部门验印的毕业证。

4、学生毕业成绩不合格的，准予补考。补考仍不合格的发给修业证书，并记入学籍档案。

5、为保证义务教育顺利实施，义务教育阶段一律实行不留级制度。

六、其它

1、义务教育阶段学校的学籍管理由教育中心负责组织、指导、检查、处理。学校要指定专人负责学籍管理和从事学籍管理电子化工作，按要求建立健全学生学籍电子档案并妥善保存，不得擅自填写、更改和公开学籍

信息。

2、学生死亡和因故丧失学习能力的，由学校向教育主管部门提出报告，并附上有关证明材料，经批准后注销其学籍，学校在学生电子档案中注明。

3、学校或教育主管部门所出具的纸质学籍材料必须按规定加盖学校及市、县教育主管部门公章方才生效。

4、任何单位和个人不得为转学、休学、借读的学生涂改或重新制作学生学籍的有关信息和材料，对弄虚作者要追究责任并予以纠正。

5、任何学校不得接收没有入学、转学、借读等手续的学生。

6、学校每学期放前必须对中小学各年级学籍进行审核，填写增、减员表报教育中心。教育中心每学期进行学籍会审，及时纠正和处理学籍管理中的问题。

福建省小学学籍管理办法一览

学籍管理的依据是什么介绍如下：

学籍管理的依据是《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校学生管理规定》等有关法律、法规及规范性文件。为维护学校正常的教育教学秩序，保障学生合法权益，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，结合实行学分制管理的工作实际，特制定本规定。

学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，依据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》的标准，按照上级教育行政部门的要求集学生相关信息，为学生建立学籍电子档案和纸质档案，学生学籍档案应永久保存。

新生注册信息及学生转学、休学、复学、借读等学籍信息须于新学期开学一个月内，集中上报主管教育行政部门审核备案。

法律依据:

《中华人民共和国教育法》 第二十九条 学校及其他教育机构行使下列权利：

（一）按照章程自主管理；

（二）组织实施教育教学活动；

（三）招收学生或者其他受教育者；

（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；

（五）对受教育者颁发相应的学业证书；

（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；

（七）管理、使用本单位的设施和经费；

（八）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；

（九）法律、法规规定的其他权利。

国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。

中小学生学籍管理办法的三项原则

#少儿升学# 导语学籍管理是教务行政管理的重要组成部分。内容一般包括：入学注册，成绩考核，对升级、留级、转学、休学、复学、退学的处理，鉴定，考勤，纪律教育，奖励、处分。以下是 无 为各位分享的福建省小学学籍管理办法一览，欢迎大家的参考。

福建省小学学籍管理办法一览

　一、总则

　第一条为了贯彻实施《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，规范学校管理，保证良好的教育教学秩序，促进学校全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，现结合本省实际，特制定《福建省小学学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

　第二条本《办法》适用于本省各级人民、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学及特殊教育学校（含九年一贯制学校的小学部）。本《办法》按学校管理的隶属关系，在教育行政部门领导下，由学校校长负责组织实施。

　二、入学

　第三条所有适龄儿童应依法按时入学，接受并完成义务教育。凡年满6周岁（截至当年8月31日）的儿童，按免试、就近入学的原则，到户籍所在地教育行政部门规定的小学办理入学手续。一年级新生名册由学校上报教育行政部门，经教育行政部门确认后，新生即取得学籍。

　小学普及初等义务教育的服务区由县（市、区）教育行政部门划定。认定学生实际常住户籍所在地应坚持学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地相统一的原则。

　盲、聋、弱智等残疾儿童的入学年龄可根据实际情况适当放宽。

　第四条适龄儿童需要免入学、缓入学的，由其父母或者其他法定监护人提出申请，所在乡镇人民（街道办事处）出具免入学和缓入学证明，经由县级教育行政部门批准。因身体原因申请免入学、缓入学的，应当附县级教育行政部门指定的医疗机构的证明。缓入学期满仍不能就学的，应当重新提出缓入学申请。

　第五条小学应创造条件接收视力、听力、智力等轻度残疾儿童随班就读，并努力为其创造良好的教学环境。残疾儿童随班就读的条件由当地教育行政部门制定。

　第六条父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的流动人口子女，随父母或者其他法定监护人到非户籍所在地接受初等义务教育的，可以向流入地教育行政部门申请就读。流出地教育行政部门和学校，要为流出学生保留学籍。流出学生需返回户籍地，要求回原学籍所在学校就学，学校不得拒收。流入地教育行政部门和学校要积极创造条件，为流动人口子女提供平等接受义务教育条件，并建立专门学籍，列入事业统计。

　第七条外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。

　第八条小学入学分班应取随机分配的办法进行，不得通过任何面试、笔试等方式为学生分配班级，更不得举办任何形式的重点班、快慢班。每一个教学班学生人数一般不超过45人。

　三、考勤和素质发展测评

　第九条学生上课、参加社会实践等各项活动都实行考勤。学生上学期间应按规定时间到校和离校。因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动，必须由其父母或其他法定监护人向班主任请。对无故旷课和经常迟到、早退的学生，班主任应及时了解情况并通知学生家长，共同做好教育工作。

　第十条寄宿制学校应加强对寄宿学生的管理，实行寄宿生在校考勤制度，确保寄宿生在校安全。寄宿制学校要按国家和省有关规定实行寄宿生作息制度，确保学生足够的休息和睡眠时间。

　第十一条学校应按照课程和课程标准的要求，遵循导向性、全面性、发展性、有效性、可行性的原则，关注发现学生成长过程中的变化、进步，全面、准确、科学地评价学生，测评学生素质发展状况，促进学生全面发展。

　第十二条学生评价目标体系包括基础性发展目标和学科学习目标两个方面。在评价实施的过程中应尽量做到两者的有机融合，体现国家课程标准对不同学段学生的基本要求。评价用等级制。

　基础性发展评价目标应综合道德品质与公民素养、学习能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表观、综合实践活动等方面。各地和中小学校应根据不同年段学生的年龄特征，分年段提出具体的评价要素。

　学校要根据国家课程标准提出的教育目标和要求，结合本校实际，制定各学科评价方案。

　学生在小学毕业时，学校应填写《毕业生综合素质与学业学习情况评定报告单》，反映学生整个小学学习阶段的发展情况。

　第十三条学生评价的过程包括形成性评价和终结性评价两个主要环节。

　形成性评价是在学生日常学习过程中进行的评价，要发挥其激励和目标导向功能，注重质性评价。成长记录是形成性评价的重要方式，要建立每个学生的成长记录档案。成长记录要关注学生个性的发展，体现学生的优势领域。

　终结性评价是指在学期、学年末或学段学习结束时对学生进行的全面评价，由学校组织实施。学期、学年终结性评价的结果以报告单（册）的形式向学生和家长反馈。内容包括基础性发展评定、学业成绩评定、兴趣和特长以及老师评语。

　评语包括对学生素质发展的综合性评价和学生学科学习过程的质性评价。评语应在对搜集到的学生资料进行分析，并与学生、家长交流、沟通的基础上产生。评语应多用激励性语言，客观描述学生的进步、潜能及不足，提出明确、简要的改进意见。

　第十四条学业成绩的考核分为考试和考查两种，成绩实行等级制，按优秀、良好、及格、不及格（或A、B、C、D）四个等级评定。语文、数学为考试学科，其他学科为考查科目。学业成绩被评为不及格等级（或D等级）的学生，应在下一学期开学时补考相应科目，并按补考后的成绩确定等级，作为测评成绩。

　学校要严格控制考试次数，不得将学生的考试成绩排名次或张榜公布。

　少数学业成绩优异的学生，经任课教师提名、学校批准，可以免予参加一门或几门课程的考试（考查）。

　学生因特殊情况不能参加考核，必须由其父母或其他法定监护人事先向学校教导处申请，经批准，可以缓考。

四、转学

　第十五条学生因家长工作异地调动、住房搬迁或其他原因，户籍迁离原学校服务区，且路途远不能在原校学习的，学生家长或其他法定监护人可持以下证明材料，向转入地学校提出转学申请，经转入学校同意，并经转入地教育行政部门审核批准后，再到转出地学校和转出地教育行政部门办理相关手续。

　1、常住地户籍册（经核查后留复印件）；

　2、转学申请表（一式四份）（附件4）；

　3、转学证明（附件5）；

　4、学生学籍卡片（附件12）和学生素质发展报告册；

　5、学生就学期间留级、休学证明（针对有留级、休学的学生）；

　学生转学应认真填写转学申请表，学校和教育行政部门要严格审查有关材料，凡涂改、伪造证件等弄虚作者应追究责任。学校不得接收无转学证明的学生入学。

　第十六条转入学生原则上由户籍所在地片区内小学接收，学校对符合转学条件并经教育行政部门同意转入的学生，不得以任何理由拒收。如果转入学校该年级班生数确已满额，难以再容纳转学生时，应向家长说明情况，并及时报告学校所在地教育行政部门，由教育行政部门根据就近入学原则，统筹安排到该年级班生数有余额的学校入学。学校接收转学生后，应及时将转学证明的回执寄回转出学校存档。

　第十七条转学手续一般在学期结束前或新学期开学后一个月内办理，学期中途一般不办理转学手续。学生在休学期间不得转学。

　第十八条转入学校应把转学生安排在与就读学校相应的年级，不得留级。学生转学，应由转出学校将学生个人学籍档案送交、邮寄转入学校，或根据本人申请经密封后由学生自带送达转入学校。学校接收转学学生时不得进行入学考试。

　第十九条学校对转入学生的转学证明和转出学生的转学证明存根，以及转学申请表，应在学年初学校基层报表上报时一并整理成册，归档保存。所整理的证明材料中转入与转出的学生人数，应与学校基层报表上报的转入与转出人数相一致。

　五、休学、复学、退学

　第二十条凡因身体状况或其他特殊原因无法坚持正常学习的学生，由其父母或其他法定监护人向学校申请休学,填写休学申请表（附件6）。因病申请休学者应出具县级以上的医院证明、病历及医疗收费等；因其他特殊原因休学应提供有关证明材料，在经班主任同意、学校审核并报县级教育行政部门批准后，方可办理休学。六年级下学期原则上不办理休学手续。

　第二十一条休学期限一般不超过下一学年初始日期，休学期满仍不能复学的，因病休学的应凭县级以上医院证明，因其他特殊情况休学的应提供有关证明材料，在休学期满前半个月办理继续休学手续，在经学校审核并报县级教育行政部门批准后方可继续休学。

　第二十二条休学期满或休学期未满请求复学者（因病者需持区、县级以上医院康复证明），经学校审核批准后，可以复学,并编入休学时的年级就学，也可根据学生本人和其父母或其他法定监护人的要求及学生的实际学力，编入原年级就读。在休学期间，其学籍予以保留，但不得转学。

　第二十三条学校应积极取措施防止学生辍学。学生中途辍学，学校应及时向所在乡镇人民（街道办事处）及教育行政部门报告，并协同当地依法动员、组织其返校就学；对借读的学生辍学的，学校也应及时书面通知学生户籍所在学校及家长或其他法定监护人，其户籍所在学校应及时向当地乡镇人民（街道办事处）报告，并协同做好动员入学工作。

　第二十四条对小学在籍生，除因病或因故丧失学习能力者外，不允许学生退学。丧失学习能力必须退学的，需按学校隶属关系报所在乡镇（街道）人民批准，其退学手续一律由县（市、区）教育行政部门办理。

　第二十五条出国定居并就读者，凭学生本人护照和户口簿报县（市、区）教育行政部门审核备案。

　六、借读

　第二十六条借读系指学生到非本人户籍所在地学校就读学习。

　符合下列情况之一者，可允许借读：

　1、边防、海岛驻守部队的子女；

　2、在省内兴办企业的港、澳、台胞及华侨、外籍人员的适龄子女；

　3、父母双方从事地质勘探等流动性较大的工作，需由亲属照管的学生；

　4、父母双方不在学生户籍地工作，需随父母居住生活的学生；

　5、父母离异，抚养一方无法履行监护人职责或丧失监护能力，确需由其亲属抚养监护的学生。

　第二十七条尚未入学的年满6周岁的适龄儿童，因上述原因需在非户籍所在地学校借读的，学生家长可向工作和暂住地片内小学提出书面入学申请，并出具户口簿、父母工作或经商证明、暂住地证明等有效材料的原件及复印件，经借读地学校同意，名单报经借读学校所在地教育行政部门批准，可以办理有关借读手续。接收借读新生的学校必须为他们建立本校学籍，编列本校学籍号，并纳入本校小学基层报表的小基3-1分年级、分年龄学生数统计范围。

　第二十八条已在小学就读的学生因上述原因需在非户籍所在地学校借读的，学生家长可向工作和暂住地片内小学提出书面借读申请（附件7），并出具户口簿、原学校提供的学籍证明或借读证明、父母工作或经商证明、暂住地证明等有效材料的原件及复印件，经借读地学校同意，并经借读学校所在地教育行政部门批准，再到原学籍所在地学校和教育行政部门办理相关手续。学生借读，应由借出学校将学生个人学籍档案送交、邮寄借入学校，或根据本人申请经密封后由学生自带送达借入学校。借读接收学校在上报本校基层报表的小基3-2学生变动人数统计表时，应把此类借读生作为转入学生人数统计，加入表格中增加学生数的“转入”栏内上报，纳入本校小学基层报表的小基3-1分年级、分年龄学生数统计范围。

　第二十九条适龄儿童在新居住地借读入学后，借读学校应将原学校提供的借读证明单（附件8）中的借读回执部分填好并裁下（一年级新生由接收学校提供入学证明），由学生家长或其他法定监护人及时交（或由接收学校函寄）该生原户籍所在学校作为已入学凭证。同时借读学校应将借读学生花名册（附件3）报教育行政部门备案，借读学生人数限额按有关规定执行。

　第三十条借读学生在借读校完成初等义务教育规定年限教育的，应由借读学校发给相应的毕业证书（或结业证书、肄业证书）。

　七、升级、留级

　第三十一条小学生每学年修完课程规定的课程，逐年升级。

　第三十二条小学原则上实行不留级制度。少数学生确因学习困难，可由学生本人及父母或其他法定监护人提出申请，经学校和教育行政部门批准，准予留级。

　第三十三条升级、留级一般在学年末办理。

　八、毕业、结业、肆业

　第三十四条学生学完修业年限内课程规定的全部课程，经考核学业成绩评定和基础性发展评定合格（含补考），准予毕业，由学校颁发《毕业证书》。小学生毕业证号编排方式与学籍号编排方式相同，只是从左到右头两位数表示毕业年度。

　第三十五条对修完小学规定课程，但成绩不符合毕业要求的，予以结业。由学校颁发《结业证书》。

　第三十六条对虽未修完小学课程，但修业年限已满初等义务教育年限（六年）者，由学校发给《肄业证书》。

九、奖励和处分

　第三十七条对德、智、体、美、劳全面发展或某一方面有突出成绩的学生，应给予奖励。奖励等级可分班级奖、学校奖和上级主管部门奖。学生受到校级以上奖励，需由学生民主评议推选，经班主任和任课教师综合评定，在校务会议或行政扩大会议上讨论通过，并在学校张榜公示。对学生的奖励，学校应当真实完整地记入学校档案和学生个人学籍档案。

　第三十八条对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育；学生严重违反《小学生守则》或治安管理处罚法，且经多次教育未改者，应给予处分。处分学生需由班主任提出，经校务会议审查通过、校长批准，并报教育行政部门备案。

　处分分为警告、严重警告、记过三种。学校不得开除或劝退学生。对学生处分要事实清楚，依据明确，处分适当。要告知学生可以提出申诉及申诉的期限，并允许学生申辩。对学生的处分不得张榜公布、不得召开学生大会宣布。学校应将处分决定通知学生本人及父母或其他法定监护人。

　学生对处分不服可以在接到学校处分决定书之日起5个工作日内向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内作出复查结论并告知申诉人。学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15个工作日内，可以向学校所在地的教育行政部门提出书面申诉。教育行政部门在接到学生书面申诉之日起30个工作日内，应当对申诉人的内容给予处理并答复。

　学生处分决定及有关材料应存入学生个人学籍档案。受处分的学生,经过教育认识错误，确有改正表现并有明显进步者，学校应及时撤销处分，并报教育行政部门备案。处分撤销后，应及时从学生个人学籍档案中撤出。

　十、管理职能

　第三十九条学生学籍实行统一管理、分级负责制度，由县（市、区）教育行政部门具体组织实施。各市、县（区）教育行政部门和学校要积极配备软件平台，形成学籍电子化管理网络。

　各地教育行政部门和学校要确定专人负责学生学籍档案的管理工作，学籍档案资料应做到齐全、规范、准确。

　第四十条学籍档案实行全省统一表式，由县（市、区）教育行政部门统一印制。

　一年级新生注册后由教导处编列学号，设立学籍卡片（附件12），永久保存。学生学籍号用十位数编列：从左到右头两位数表示入学年度；第三、四位表示学校校址所在地的县(市、区)编号（附件13）；第五、六位表示由县教育行政部门所确定的学校代号；最后四位数表示由学校所确定的学生顺序代号。教导处所编列的本校一年级新生学号必须连续，中间不能出现断码。小学生学号应前冠“X”字母。其中户口不在本县(市、区)的学生，在其学籍号后加上字母“LD”识别。乡镇中心小学所属的村完小必须把一年级新生档案上报中心校，再由中心校统一编列全乡镇一年级新生学号，从而保证全乡镇一年级新生学号的连续性。学校不得违反上述规定，自行编列学号。学生升级、留级、转学、休学、复学、借读学号均保持不变，直至毕业。若转入或借读的学生来自外省学校，且未曾在本省建立过学籍号，则必须按本校编列学号办法为其编排新的学号，顺序应放在已排学号之后，并报教育行政部门备案。

　学籍卡上应注明学生的号。

　学生姓名不得任意更改。确需更名，须持盖有公安部门户籍专用章的证明，到学校所属县（市、区）教育行政部门办理更名手续。

　第四十一条学校必须建立健全学籍档案和学籍管理制度，学籍档案应永久保存。学校学籍档案应包括：

　1、小学新生花名册；

　2、学生学籍卡片；

　3、在校生分班名册；

　4、小学毕业生花名册；

　5、小学学生学籍变动情况登记；

　6、转学、学历证明存根及相关凭证资料；

　7、学生奖励处分材料。

　第四十二条学校新生名册及学生转学、休学、复学、留级、借读等学籍变动情况登记表（附件2、附件3），应在新学年、新学期开学后15天内汇总上报教育行政部门备案。电子学籍档案应及时更新。学生入学情况学年统计应与教育年度统计基层报表要求一致，同步进行。

　第四十三条学生死亡、因故丧失学习能力无法继续学习的，由学校向教育行政部门提出报告（需附有关证明材料），经教育行政部门批准后注销其学籍，学校在学生电子档案中注明并上报教育行政部门备案。

　第四十四条民办小学要按照所在地县级教育行政部门的要求，使用本《办法》规定的统一表式。

　第四十五条各级教育行政部门对学校的学籍管理工作要加强管理，建立符合本县（市、区）实际情况的学籍备案制度，并及时纠正和处理学籍管理中出现的问题。

　第四十六条学籍管理必须实事求是，学籍档案必须妥善保存，不得弄虚作。任何单位和个人不得擅自公开学生学籍信息，对休学、转学、借读、毕（结）业和表彰奖励等弄虚作的，涂改学籍档案的，统计虚瞒报的，无正当理由拒收流动人口子女的，教育行政部门将视情节对学校领导和直接责任人给予相应的行政处分。

　第四十七条学生或其父母及其他法定监护人不按本《办法》办理有关手续，一经发现由有关学校和教育行政部门立即纠正处置。

　第四十八条民办学校违反本《办法》，教育行政部门可依据《中华人民共和国民办教育促进法》及实施条例等有关法律法规和规定处理。

山东省普通中小学学籍管理规定

《办法》确立了学籍管理的三个基本原则，也是三个内在的制度逻辑。

一是省级统筹，属地管理。中小学生学籍管理是基础教育管理的重要内容。根据《义务教育法》规定的“义务教育实行院领导，省、自治区、直辖市人民统筹规划实施，县级人民为主管理的体制”和《院关于基础教育改革和发展的决定》提出的基础教育“实行在院领导下，由地方负责、分级管理、以县为主的体制”，并充分考虑到各地学籍管理的实际情况和较大差异，《办法》确定了省级统筹、属地管理的原则，明确了各级教育行政部门及学校在学籍管理中的具体权限和职责，要求省级教育行政部门制定《办法》的实施细则，根据国家法律法规和当地实际统筹制定各学段各类学籍变动的具体条件和办法，但对学籍信息的管理全国统一。

二是一人一籍，籍随人走。学籍是指某个儿童少年作为某所学校学生的身份，也是学生在该校学习的资格。学生和学校构成了学籍的两个基本要素。正常情况下每个学生都应拥有一个学籍，对应着某所学校。调研发现，一些地方对学籍的取得、变动、丧失、恢复、完结等方面的规定和管理不够严谨，出现了一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。为确保中小学生学籍的唯一性，《办法》规定了新生办理入学手续后，学校就要为其建立学籍，通过电子学籍系统申请学籍号。学籍号在全国范围内具有唯一性，终身不变。学籍号生成规则由院教育行政部门制订。同时规定学校不得以虚信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学校和学籍主管部门应利用电子学籍系统进行查重。

为确保学籍内容真实、及时记录学生基本信息和学习情况，也为了确保数据更新的及时性和方便统计，防止出现学生在原学校“不辞而别”，在新学校无从登记和无法统计，确定了“籍随人走”原则。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学。

三是动态监管，全程跟踪。学籍管理的一个重要作用就是全面、全程记录学生的成长经历。为全面记录学生的成长情况，《办法》立足促进全面实施素质教育设计了学生学籍档案基本内容，除包括学籍基础信息外，还包括学生的综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；体质健康测试及体检信息、预防接种信息等；学生在校期间的奖励信息，以及享受资助信息等。为完整记录学生的成长过程，《办法》规定了学籍变动，包括正常变动（升级、升学）和非正常变动（转学、休学、复学、出境、辍学、死亡）处置的办法和流程；对于跳级、留级和失踪等学籍异动虽然没有直接提及，但已经体现在学生学籍信息发生变化后的处置要求中。为兼顾基础教育阶段的各类学生，《办法》覆盖了在普通学校随班就读的残疾学生、工读学校、特殊教育学校学生的情况，还考虑了外籍学生和港澳台学生的学籍管理问题。总之，《办法》力图构建跨地域、贯穿基础教育各学段、动态监管、全程跟踪的综合体系。

河北省学籍管理规定

关于印发《山东省普通中小学学籍管理条例》的通知

鲁教基字[1992]12号

各市地、县市区教育局（教委），各大企业教育处（教委）：

一九八六年，原省教育厅颁发了《山东省中小学学籍管理条例》[（86）鲁教普字12号]，对促进学校全面贯彻教育方针，提高教育质量起到了重要的保证作用。近年来，我省各地已普遍开始实施不同年限的义务教育；从一九九一年入学的高中一年级开始，普通高中实行毕业会考制度。《山东省中小学学籍管理条例》的有些规定，已不能适应需要，个别条目与义务教育法的有关规定不符。为此，我们本着有利于学校全面贯彻教育方针和加强学校管理的原则，对原《条例》重新进行了修订。现印发给你们，望认真贯彻执行。各地在贯彻执行过程中什么意见和建议，请及时报告我委基础教育处。

本条例适用于厂矿企业、事业单位所办的普通中小学。

山东省普通中小学学籍管理条例

一、总则

第一条 为全面贯彻教育方针，适应实施义务教育法的需要，改革和加强学校管理，提高教育质量，特制定本条例。

第二条 学籍管理取分级负责制。高中学籍由学校和市地教育局（教委）学籍主管部门负责；初中及城市小学学籍由学校和县市区教育局（教委）学籍主管部门负责；农村小学学籍由学校和乡镇学籍主管部门负责。

二、新生入学

第三条 新生应按时到校报到，办理入学手续。因特殊情况，不能如期报到，须持有关证明在开学后两周内向学校请。如开学后两周不到校办理手续，高中学生取消其入学资格，初中、小学学生按义务教育有关规定办理。

第四条 新生办理入学手续后，由学校按统编学号造具名册，上报学籍主管部门备案，即取得学籍。在籍学生须按规定，中学建立学生档案，小学建立学籍卡片。

第五条 新学入学后，如发现有伪造证件、其他学校在籍学生、同级学校已毕业学生等情况之一者，即取消其学籍。

第六条 按照（85）鲁教人字16号文件规定，招生时，小学每班不超过45人，中学每班不超过50人。接受正常转学后，小学班额不得超过50人，中学班额不得超过56人。

三、转学和借读

第七条 在籍学生因家庭住址迁移，准予转学。

第八条 高中学生在县市区内不准转学。本省跨市地、县区转学，须经转出学校及学籍主管部门批准，由学生持家长调动证明、户籍迁移证明、转学证、学生档案、市地学籍主管部门介绍信，到转入市地学籍主管部门（本市地转学到学校）办理学手续。

由外省市转入我省，须持家长调动证明、户籍迁移证明、转学证、学生档案、省级会考机构出具的毕业会考成绩证明（未实行会考者除外），到转入市地学籍主管部门办理转入手续。

由我省转入外省市，按转入地有关规定办理。

学生转出、转入均须上报省学籍主管部门备案。

第九条 初中、小学学生学区内不准转学。跨学区转学，须由家长向学校提出申请，经学校审查，上级学籍主管部门批准后，持家长调动证明、户籍迁移证明、学籍档案、学籍主管部门介绍信，到转入地学籍主管部门办理转学手续，同意接收后，由转入地学籍主管部门出具《同意转入证明信》。家长持信到转出地学校换取转学证。《同意转入证明信》由转出地存入义务教育档案。

初中、小学对迁入本校服务范围内居住的转学学生必须接受。

学生受处分期间，一般不予办理转学。

第十条 一般高中学生不得转入省、市（地）重点高中；同级重点中学之间，可以办理转学。

第十一条 军人子女、部队转业干部及交地方安置的离退休干部子女，华侨、烈士子女，随迁转学时，应遵照有关规定，妥善安排。

第十二条：学校一般不收借读学生。但学生父母出国工作一年以上或父母双方支援边疆建设者，可准予在其亲属所在地学校借读。夫妇双方从事野外工作或流动性较大的工作者，可准予在其亲属所在地学校借读。夫妇双方从事野外工作或流动性较大的工作者，其子女如需在其临时工作所在地借读，需经所在单位与学校上级学籍主管部门协商解决。

第十三条 凡要求借读的学生，应持父母双方所在单位和原校证明及借读所在地亲属户口簿，到接受学校和学籍主管部门办理借读手续。

第十四条 已在籍学生到外地借读，由原校保留学籍；

学生在哪里学籍注册册学校发给毕业证书。

四、休学和退学

第十五条 学生困病需长期治疗，小学学生经乡镇级以上医院证明（含乡镇级医院），中学学生经县以上医院证明（含县区级医院），学校审查同意，报上级学籍主管部门核准后，准予休学。

第十六学 休学期限一般为一年。学生休学期间，保留学籍。休学期满仍不能复学者，应持规定级别医院证明，续办休学手续。

第十七条 学生休学期满需要复学者，应由本人提出申请，经规定级别医院证明，学校审查核准，报上级学籍主管部门备案后，方可复学。

第十八条 高中学生连续休学两年，仍不能复学者，应予退学；擅自离校一月以上，作自动退学处理。退学学生，由学校发给退学证，报上级学籍主管部门备案。

第十九条 初中、小学学生，除丧失学习能力者外，不准退学。擅自退学或因学校工作失误导致学生退学，按义务教育法有关规定处理。

五、升级、留级、跳级

第二十条 中小学每一学段内升级取直升式，不实行留级制度。

第二十一条 学生学年未考试如有不及格科目，经补考仍不及格者，可取留科不留级的办法。

第二十二条 学生成绩优秀、智力超常，经考核实际水平达到高一年级程度者，如本人自愿，家长同意，经学校批准，准予跳级学习，报上级学籍主管部门备案。

六、考核

第二十三条 小学、初中每学期一般只进行期中、期未两次考试。有些科目可根据平时成绩进行评定，不必进行考试。

第二十四条 高中实行毕业会考制度，学生必须按规定参加相应年级的考试和考查。

第二十五条 学生的评语和鉴定，应以《小学生守则》、《中学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和我省制定的《中小学思想品德评定方案》为依据，主要反映学生政治思想、品德、智力、爱好、特点以及参加各项活动的情况。评语和鉴定由班主任在听取各方面意见的基础上写出，力求做到实事求是，准确恰当，肯定成绩，指出缺点，提出改进意见。毕业鉴定要同本人见面。

七、毕业、结业、肄业

第二十六条 学生修业期满，经考核德、智、体等方面均达到合格要求，准予毕业，由学校发给毕业证书。

受完地方规定年限的义务教育，可以发给义务教育证书。义务教育证书应注明其学历水平。

中小学毕业证书由省教育委员会统一规格并监制。

初中、高中学生的毕业证书，由上级学籍主管部门审定、备案，加盖钢印。

第二十七条 小学、初中学生毕业考试有不及格科目者，准予补考一次；高中毕业班学生如有不及格科目，可补考一次，如仍不及格，可随下一年度相应科目会考一次。经补考后，有下列情况之一者，不能毕业，由学校发给结业证书：

高中：会考成绩有一科不及格者；

初中：语文、数学、外语有一科不及格者；其他科目有两门不及格者；

小学：语文、数学有一科不及格者；其他科目有两门不及格者。

第二十八条 学生修业一年以上，因故中途退学，由由学校发给肄业证书；对自动退学学生，不发给肄业证书。

八、奖励与处分

第二十九条 对德、智、体全面发展或某一方面有突出表现的学生，应予表彰和奖励。凡受到校级（含校级）以上的奖励，要记入学籍卡或档案。

各级“三好学生”和“优秀学生干部”，按省教委有关规定评选，颁发由省教委监制的证书。其他单项表彰和奖励，由各市、地自行决定。

第三十条学生违反学生守则、学校的有关规章制度和国家法令，学校要与家庭、社会配合进行教育，并可根据情节轻重、态度好坏给以适当处分。高中学生可给警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分；初中、小学学生可给警告、严重警告、记过、记大过处分。

第三十一条给学生处分，由学校批准。其中，留校察看及以上处分，须报上级学籍主管部门备案。记过及以上处分而又未撤销处分的，要记入学籍档案或卡片。

第三十二条对受处分学生，要积极帮助教育。经教育对错误有深刻认识，进步显著的，经学生评议，学校批准，可撤销处分。对已撤销的处分，不记入档案。

第三十三条学生劳教、少管期满后，年龄在16岁以下，没有受完规定年限的义务教育，可持劳教、少管部门证明，办理复学手续，原学校应予接收。

第三十四条学生受到奖励或处分及撤销处分，学校应及时通知学生家长。

九、其他

第三十五条 学生非正常死亡，学校应及时报告教育主管部门，并同时报告省教育委员会。

第三十六条 在实施本条例过程中，各地教育行政部门和学校，可以根据实际，制定相应的措施。

第三十七条 本条例自颁布之日起执行。

第三十八条 本条例由山东省教育委员会负责解释。

乡镇中小学学籍管理规定

法律分析：为加强我省中小学学籍管理工作，使中小学学籍管理逐步走上科学化、规范化、信息化的轨道，根据《中华人民共和国义务教育法》及国家有关法律、法规，我厅制定了《河北省普通小学学籍管理办法(试行)》、《河北省普通初级中学学籍管理办法(试行)》和《河北省义务教育阶段学生学籍号码编制使用细则》。

法律依据：《河北省普通中小学学籍管理办法》 第三条 小学实行"按时免试、就近入学"制度。学校在新学年开始前一个月将服务区内适龄儿童登记造册，报乡镇人民(设区的城市小学报区级教育行政部门)审核。经当地人民(或教育行政部门)批准的小学最迟应在新学年始业前15天，将应接受义务教育儿童的入学通知书发给其父母或者其他监护人。

南阳市普通中小学学籍管理暂行规定的暂行规定

乡镇中小学学籍管理规定

乡镇中小学学籍管理规定 为全面贯彻实施《义务教育法》、《山东省普通中小学学籍管理条例》和市教体局学籍管理规定，进一步规范全镇学籍管理工作，杜绝学生乱转学现象，有效地控制学生流失，提高学生在校巩固率，保证正常的教育教学秩序，特做以下规定：

一、健全组织、加强领导。各校要成立学籍管理领导小组，校长任组长，学籍管理员任副组长，级部主任、班主任等有关人员为组员。学籍管理员要挑选熟悉学生情况、责任心强、业务水平高的同志担任。

二、做好新生建档工作。学初，各校必须按镇教办要求为新生建立学籍档案，不得漏建、重建，不得出现“黑学生”现象。

三、强化学籍档案管理。学生信息卡由教办统一保管，学籍卡和中学生 登记表等档案暂由学校妥善保管。每学期末学籍管理员将学籍档案分发到班级，由各班主任将学生的考试成绩、操行评语公正、准确地记入档案，然后由学籍管理员收集存放。保证做到有案必备、有案必清，无残缺丢失现象。档案保管质量和填写质量将纳入镇教办对学校学籍管理工作的考评内容。

四、规范转入转出程序。各单位要严格执行一把手主管学籍工作制度，把住学生出入关，对各种转学手续要严格审查，凡手续不全或不符合规定者一律不予办理。具体规定如下：

、本镇范围内原则上不准转学，若因特殊情况需要转学者，学生激要持转出学校证明和接收学校证明到教办办理转学手续。若未经转出方同意，私自接收学生，则追究接收方校长责任。

、因父母工作调动、家庭住址或户口变迁等跨县市、乡镇转学者，必须按以下程序办理转学手续：()学生激向转出学校提出申请并征得同意;()持转出学校的证明，到转入地(县市或乡镇)学籍主管部门办理转入证明;()持转出证明和转入证明到镇教办办理转学手续;()持镇教办的转出证明和转入地的转入证明到市教体局基教科办理转学手续;()然后将转入证明和转出证明存根交回镇教办。

、外地转入本镇的学生，需持接收学校的证明到镇教办申请出具同意转入证明，入学时持转出地学籍主管部门的转学介绍信和学籍档案(本市内含学生信息卡)到镇教办办理入学手续。任何学校不得私自接收外地学生。

、因病需休学治疗者，小学生持镇级以上医院、中学生持县级以上医院诊断证明及病历到镇教办办理休学手续。

、复学学生的'学籍不得直接建在档内，应上报教办办理复学手续;对辍学生返校的要欢迎和支持，并及时上报教办恢复学籍。

五、实行学生流动情况月报制度。各校均要建立学生流动情况档案，学生流动原因，学籍管理员必须清楚。每月号至号由学籍管理员填报当月学生流动情况，转入 、转出、休学、流失要注明原因，对瞒报、漏报的学籍管理员通报批评。

六、控制学生流失情况与教学成绩挂钩。统考成绩参评人数的计算以原始建档人数为基数，减去转出休学死亡人数，加上转入人数即为该次考试参评人数。

七、学生巩固率与学校工作、校长政绩挂钩。小学巩固率达到百分之百，中学巩固率达到百分之九十九。小学辍学率超过千分之一，中学辍学率超过百分之二，则在终工作评估中按权重扣除相应的分数，小学辍学率超过千分之二、中学辍学率超过百分之三的，则校长要向教办递交书面检查，取消学校和校长该度评先选优资格。

八、强化督导检查。控制学生流失是学籍管理的重点、难点，镇教办将不定期对各校的制辍工作进行督导检查。学校不得挤压、歧视、体罚学生，更不得挖空心思迫暑生退学，确保学生进得来、留得住、学得好。

九、严格执行管理规定。各校要结合实际认真执行本规定，确保我镇学籍管理工作沿着健康有序的方向发展。终，镇教办对学籍管理工作突出的单位和个人给予表扬和奖励。

家长速读！2022年安徽省中小学学籍管理办法已公布

第一条 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《院基础教育改革与发展的决定》等教育法律法规，结合我市实际，特制订《南阳市普通中小学学籍管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。

第二条 本《暂行规定》适应于我市和企事业单位、社会团体及公民个人举办的全日制普通中小学。

第三条 中小学学籍在省教育行政部门学籍管理有关规定的精神指导下，按照全省中小学学籍电子管理系统要求，实行省、市、县、学校分级管理。

市教育局制定中小学学籍管理实施办法，宏观控制义务教育阶段初中学籍，直接管理普通高中学籍，负责向省教育行政部门汇集上报本辖区中小学学籍信息。

县区教育局在省、市教育行政部门的统一管理和指导下，制定学籍具体实施办法，直接管理本辖区内中小学学籍，按照要求集学籍信息、建立管理系统、监控管理过程、落实管理制度、汇集并上报学籍管理信息。颁发义务教育证书或初中毕业证书。

学校是学籍管理的基本单位，在上级教育行政部门的指导下，建立健全学籍管理系统，负责学生从入学到毕业期间的学籍信息集、学业成绩的考核、综合素质的评定及毕业资格的认定等具体管理工作，并对学籍相关资料按照年度，统一归档。中小学学籍有变更者，要在每学期始业后第一月内按有关规定到主管教育行政部门注册备案。

第四条 学籍是学生取得相应受教育阶段学习资格的证明，是学生在相应学习阶段学业成绩和综合素质的记载资料。学籍管理是教育行政部门对同区域内校际之间的学额控制和办学行为的监督。学籍管理应有利于贯彻党的教育方针和国家教育法律法规，有利于基础教育的办学管理和区域内正常的教育秩序，有利于促进基础教育的均衡、健康和持续发展。 第五条 义务教育阶段的公办学校由教育行政部门划定招生区域，实行免试划片相对就近入学，学生凭教育行政部门下发的通知书到分配学校入学，学校凭教育行政部门核定的入学审批表注册学籍。民办初中、小学（含已批准改制的学校和分校，下同），按照批准的招生范围和办法招收新生，凭符合招生规定的新生名单注册学籍。

第六条 普通高中（含民办高中）新生入学，必须参加所在初中组织的三年综合素质评定，且参加省教育行政部门统一组织的普通高中招生考试，经德、智、体全面考核和教育行政部门审批后学校予以录取，学生方可入学。注册学籍由学校和教育行政部门凭当年参加招生考试的考号和入学通知书，集学籍电子管理信息。

第七条 进城务工子女申请在城区就近接受义务教育者，凭工商行政部门办理的营业执照、公安部门办理的暂住户口本和社区居委会出示的介绍信及监护人，由暂住辖区教育行政部门按相对就近原则分配入学。需接受普通高中教育者，回户口所在地按照普通高中招生有关规定入学。

第八条 义务教育阶段公办学校严禁招收“择校生”，严禁举办复读班和任何形式的“重点班”、“快慢班”。因教育教学改革实验确需举办实验班、特长班者，须报省教育行政部门批准。普通高中招收择校生应严格执行“三限”政策。民办学校按照批准的招生时间和范围招收学生。中小学校均不得异地办学和招生。违者，除按照有关规定处理外，一律不得注册学籍。

第九条 中小学学籍管理用省教育厅监制的电子管理系统，学生的学籍号实行主号和输号。主号即学生户口薄上规定的号（小学生除外）。

初中学籍辅号为12位数，依次为入学年号两位，县区代码两位（市管学校为市直代码），乡（镇）代码两位（南阳市已规划的中心城区学校为协作区代码，县直管学校为县直代码），学校代码两位，有效数字4位。

普通高中学籍辅号12位数，依次为省辖市代码两位，县区代码两位，学校代码两位，入学年号两位，有效数字4位。如2004年南阳市镇平县第一高中所招新生的第一个学生的学籍号为：“171201040001”。

各地各校学籍号编制代码附后，学籍号代码变更时需报上一级备案。 第十条 学生因家长工作调动、家庭住址迁移或因其它原因确需转学者，由学生及其监护人提出申请，经转出转入学校同意，报学校主管教育行政部门批准，可以转学。但接收转入学生的学校必须是班额不超出国家规定。

第十一条 学生转学由学生及其监护人自己联系转入学校，接收学校持学生个人转学申请、转出学校的转学证明、家庭迁移户口、父母一方的工作调动手续和学生在原学校的学籍号及学籍档案材料，到主管教育行政部门审核批准后备案注册，到学校办理入手续。

第十二条 申请跨省转学的普通高中学生，须持转出学校的转学证（主管教育行政部门签“是否同意”并加章），转入地学生户口薄、转入学校主管教育行政部门同意接收学籍的联系函，原学籍号和学籍册，经省辖市主管教育行政部门审核后，报省级教育行政部门办理跨省转学证明。

第十三条 中小学转学应遵循以下原则：起始年级上学期无特殊情况不予转学；毕业年级下学期不予转学；同一区域内（义务教育的乡镇内或县城城区内，普通高中的县域内，南阳市的中心城区内）不得相互转学；A类以上与B、C类普通高中的学生不得相互转学；普通学校与职业学校的学生不得相互转学。所有中小学不得以接受转学学生为名招收择校生和插班生。

第十四条 未受为九年义务教育而退学者，学校应及时向当地报告，当地可依照《义务教育法》对学生监护人实施行政处罚，并强制学生返校。对有退学情况不同时上报或变相驱赶差生的教师、校长，应依法进行严肃处理。成年学生要求退学，必须由本人和监护人共同提出申请，可准予退学。 第十五条 学生因病需长期治疗超过三个月不能坚持学习者，由学生和监护人提出申请，持县级以上医疗单位的病历证明，由学校批准，发给休学证明，报学校主管教育行政部门备案，保留其学籍。患有传染病的学生，学校应令其休学治疗。

第十六条 休学期限为一年，休学期满，仍不能复学者，学生和监护人须在第一次休学期满之间，提出申请，可继续休学，但连续休学一般不得超过两年。新生入学后第一学期和毕业学年内一般不予休学。

第十七条 学生休学期满需复学者，应持休学证明及有关材料及时申请复学，经学校审核符合条件应按时复学，可编入相应年级就读，并报主管教育行政部门注册备案。 第十八条 义务教育为普及教育，且为年限教育。学生每学年综合素质考评达到C级以上等级、学科学习成绩测试合格，均符合升级条件应准予升级。

第十九条 学生综合素质考评合格，并在科学研究发明创造及其它方面有特长者，即使部分学科成绩不合格，本人要求升级的，可准予升级。轻度残疾少儿随班就读能坚持学习，学生本人或监护人申请升入初中就读者，也可准予升级。

第二十条 义务教育和A类以上普通高中，原则上取消留级制度。普通高中中的B、C类学校实行留级制度，学生在同学年内经学校补考后必修科目中有三科不及格，且必修科目会考有三科以上不及格者，可准予留级，但留级学生最多不得超过该年级学生总数的1%，中小学毕业年级学生一般不得留级。 第二十一条 所有中小学一律不准招收插班生，以确保区域内正常的办学秩序，确保推进区域性均衡发展。因父母工作调动确需随父母或监护人就读者，应持有关转学手续按转学有关规定办理入学。

第二十二条 中小学原则上不得招收借读生。若学校班额允许，学生符合下列条件之一者，可以借读。父母双方出国一年以上者；父母双方从事野外工作或其它流动性较大的工作；父母双方支援边疆者；父母双方长期在非户口所在地经商、务工者；学生无监护人投亲就读者。

第二十三条 要求借读的学生，应持原学校同意到外借读证明（义务教育起始年级到非户口所在地借读者，应持户口所在地村民委员会或居委会同意到外借读介绍信、户口所在地教育行政部门及学校的注册学籍号），经接收学校同意后，报借读学校主管教育行政部门批准并备案，方可借读入学。

第二十四条 借读生在借读学校不办理正式学籍。借读生的学籍由原所在学校保留，且普通高中学生应回到学籍注册学校参加毕业会考。经批准的借读生毕业时，应持借读学校的综合素质评定、学业成绩和毕业鉴定等，到学籍注册学校办理毕业有关手续，在户口所在地按有关招生规定升入高一级学校。 第二十五条 学校应建立每个学生的学籍档案，每学期对学生德、智、体等方面进行综合考核，全面评价。评价结果记入学生学籍档案。

第二十六条 学生成绩考核包括学业成绩和综合素质两个方面。学生成绩考核按照国家教学规定的课程，对学生每学科学习情况进行考试或考查，成绩实行等级制或百分制。考试或考查成绩及时记入学籍档案。综合素质评定根据学生道德品质、公民素养、学习能力、交流合作与实践能力、运动与健康、审美与表现等每学期进行一次综合评定，评定结果实行等级制。毕业时根据重过程的原则，六个学期评定结果分别按1:1:1:2:2:3的权重由学校进行合成，及时记入学籍档案,并报县、市两级教育行政部门备案。

第二十七条 学生成绩考核与评价应坚持“立足过程，促进发展”的考核评价原则，严禁用单纯笔记成绩或一张考卷概全的做法，纠正过分强调量化，严禁用分数排名次的做法等。

第八章 奖励与处分

第二十八条 对德、智、体、美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，凡受到学校或教育行政部门表彰和奖励的学生，均应记入学生学籍档案。

第二十九条 学生干部中德、智、体、美全面发展，工作成绩突出者，学校和教育行政部门可分别评为优秀学生干部，并记入学生学籍档案。

第三十条 对违反纪律或犯有错误的学生，要加强教育，帮助学生改正错误，必要时适其情节进行适当的批评和处分。处分分为：警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。对学生进行处分的，由学校学生管理部门提出书面意见，经学校校务委员会研究决定，校长公布。义务教育阶段对学生处分不得开除学籍，普通高中对学生给予开除学籍处分的须经基础教育行政部门批准。对学生的处分学校需告知家长。学生处分决定存入学籍档案，处分撤销后，应及时撤出学籍档案。

第三十一条 对于触犯法律，被公安机关取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍；解除刑事强制、收容教养应允许其继续复学。成年学生法院判决生效后即自动丧失学籍，但法院宣告免刑、缓刑、释和非监禁刑罚的学生，学校应让其继续留校学习，并协助司法机关做好帮教和挽救工作。 第三十二条 义务教育阶段所有小学毕业年级学生均应视其毕业升入初中就读。初中学生修业期满，由县级以上教育行政部门发给义务教育证书或初中毕业证书，若语、数、外三科经补考仍有一门不及格，或操行不合格，或体育不合格，或综合素质综合评定等级为D级者，应在义务教育证书中注明肄业或发给初中肄业证书。

第三十三条 普通高中学生在修业年限内学完国家教学规定的全部课程，参加省普通高中毕业会考达到毕业标准，综合素质测评达到合格标准者，准予毕业，由学校发给省辖市教育行政部门验印的毕业证书。参加省普通高中毕业会考有一科以上未达到毕业标准的学生，学校发给结业证书。 第三十四条 本《暂行办法》自下达之日起施行。此前有关规定与本《暂行规定》不一致者，均以本《暂行规定》为准。

第三十五条 各县、区教育行政部门可根据本《暂行规定》，结合当地实际，制定具体的实施办法。

第三十六条 本《暂行规定》由市教育局负责解释。

河南1994年中小学学籍管理规定

#少儿升学# 导语学籍管理是指学校和有关各级教育行政部门根据国家有关法律法规和政策对学生从入学到毕业的学籍进行管理的行为，是学校管理的重要组成部分。以下 少儿升学频道为您分享了2022年安徽省中小学学籍管理办法，供您参阅。

1.第一章 总则

第一条 为全面贯彻党的教育方针，巩固普及义务教育成果，促进义务教育均衡发展，提高义务教育质量和水平，加强和规范义务教育阶段学校学生学籍管理工作，保证适龄儿童、少年完成义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　第二条 本办法适用于本省全日制义务教育阶段公办和民办学校。

　第三条 本办法所称适龄儿童、少年，是指依法应当入学至受完义务教育的儿童、少年。

　第四条 本办法在教育行政部门的领导下，由学校校长负责组织实施。

2.第二章 入学和注册

第一条 小学和初中均实行秋季招生、入学。适龄儿童、少年入学实行免试就近入学。新生均衡分班，学校不得以任何名义分重点班和非重点班。

　县级以上地方人民根据需要设置实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

　第二条 公办学校新生入学。

　农村学校由乡镇人民或委托中心学校按照辖区内适龄儿童、少年名单，最迟在新学年开学前10天，向适龄儿童、少年法定监护人发放《义务教育入学通知书》（以下简称《入学通知书》），法定监护人持《入学通知书》在规定时间送适龄子女到指定学校就读。

　城市学校由当地人民或委托教育行政部门根据法定监护人及其适龄子女的户籍、住房等情况，测算生源分布，合理划定小学、初中的学区范围。适龄儿童、少年法定监护人应按时到相应学校登记，学校和教育行政部门核查后，及时公布学区内适龄儿童、少年名单，并由学校按照公布的名单，最迟在新学年开学前10天，向适龄儿童、少年法定监护人发放《入学通知书》，法定监护人持《入学通知书》在规定时间送适龄子女到指定学校就读。

　第三条 适龄儿童、少年与法定监护人不在同一户籍，或户籍与常住地不符的，由当地教育行政部门根据实际情况统筹安排学校就读。

　流动人口子女在流入地学校接受义务教育的，由法定监护人向流入地教育行政部门提出申请，流入地教育行政部门按相关规定安排学校就读，给予学籍。流入地教育行政部门在新学年9月20日前将流入学生名册通知学生户籍所在地教育行政部门备案。

　第四条 民办学校招生在当地教育行政部门管理下进行。新生名单报当地县级教育行政部门备案，跨行政区招收的新生，由学校在新学年9月20日前报学生户籍所在地县级教育行政部门备案。

　第五条 适龄儿童、少年，因故未及时就学，或在外地就学要求转回户籍所在地就学的，户籍所在地教育行政部门须安排相应学校就读。

　第六条 小学、初中新生入学后，学校须为其注册学籍，并在新学年9月底前将学生名单报县级教育行政部门。

　第七条 新生入学后，学校用电子学籍管理系统建立学生电子学籍档案。

　学生在小学、初中阶段依法更改姓名，其原名作为曾用名予以保留。

3.第三章 休学和复学

第一条 凡因身体状况或其他特殊原因，无法坚持正常学习须休学者，由其本人及其法定监护人提出书面休学申请，出具县级以上教育行政部门指定的医疗机构证明或其他有效证明，经学校审核、县级教育行政部门批准后，方可办理休学手续。学校应发给休学证书，并将学生休学情况记入学生学籍档案。

　第二条 中途到国外、境外就读的学生应办理休学手续。由其本人及其法定监护人提出书面休学申请，并出具出国签证、护照等相关材料，经学校审核、县级教育行政部门备案后予以休学。

　第三条 休学期一般为一学年。学生休学期满后，由其本人或法定监护人持休学证书和县级教育行政部门指定的医疗单位出具的健康证明书或其他有效证明，向学校提出复学申请，经学校同意后，方可复学。休学生复学后，由学校编入适当班级就学。休学期满，尚不能如期复学的，续办休学手续。

4.第四章 转学

第一条 因法定监护人工作调动、户籍及家庭住址变动或其他正当理由需转学者，由学生或其法定监护人提出申请，经转入和转出学校同意，并报当地教育行政部门批准后，方可办理转学手续。迁出地教育行政部门通过电子学籍管理系统将学生电子学籍档案传递到迁入地教育行政部门，转学申请和转学证明存根由原就读学校存档。迁入地学校凭迁出地学校转学证明安排学生就读。

　学生不得随意转学。转学一般应在学期初办理，不得变更就读年级。

　第二条 毕业班学生一般不办理转学手续。学生在休学期间不准转学。

　第三条 跨省转学的要及时发送和收取学生《学生登记表》。外省转入我省的，需持转出地县级以上教育行政部门学籍管理的有效证明，接收学校所在地的县级教育行政部门须重新建立学生电子学籍档案。

5.第五章 借读

第一条 借读是指学生到非户籍所在地或非教育行政部门按有关规定指定的学校就读。有下列情况之一者，可允许借读：

　（一）外籍人员的适龄子女；

　（二）父母长期在国外工作，需由亲属照管的学生；

　（三）父母在地质勘探、边防部队或从事流动性较大的工作，需由亲属照管的学生；

　（四）父母不在学生户籍所在地工作，需随父母或其他法定监护人居住的学生；或父母一方不在学生户籍所在地工作，需随其不属本人户籍所在地一方的父母居住的学生；

　（五）父母均无法履行或父母离异后抚养一方无法履行监护人职责和丧失监护能力，需由其亲属抚养监护的学生；

　（六）需由法定监护人以外的他人照管学习和生活的残疾学生。

　第二条 要求借读的学生，其法定监护人需持相关有效证明和子女学籍所在学校证明，向借读学校提出书面借读申请，经借读学校审核、教育行政部门批准后，准予借读。借读学生将借读学校审核证明复印件交学籍所在学校保存备查。

　第三条 借读学生的学籍保留在原校。学生在借读期间的成绩和表现，由借读学校考核并提供给学籍所在学校。借读生《义务教育完成证书》由学籍所在学校发放。

　第四条 借读应在学期初办理。借读一律不得变更年级。

6.第六章 考核和评价

第一条 建立学生成绩及身心发展多元考核评价机制。从学业成绩和综合素质评价两个方面评价学生并将结果记入学生学籍档案。学生学业成绩及综合素质评价实行等级制。

　第二条 小学每学期进行期末考试、考查或考核，考试、考查或考核科目为国家或省教育行政部门规定的学科。学生学期成绩按平时学习成绩，期末考试、考查或考核成绩综合评定。

　初中每学期进行期中、期末考试、考查或考核，考试、考查或考核科目为国家或省教育行政部门规定的学科。学生学期成绩按平时学习成绩，期中、期末考试、考查或考核成绩综合评定。

　学生综合素质评价按照省级教育行政部门规定的要求进行。第二十五条学生的学业成绩和综合素质评价结果记入学生电子学籍档案。学校根据学生的考试、考查、考核情况及综合素质评价结果填写《学生综合素质报告书》，向法定监护人报告。

　学校和教师不得以任何形式根据考试成绩和综合素质评价结果进行排队或公布名次。

　第三条 义务教育阶段学生不得留级。

　小学和初中学生，在德智体等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到上一级水平，由学生本人及其法定监护人提出跳级申请，经学校批准，可予以跳级。跳级应在学年度开始时进行。毕业班学生不予跳级。

　第四条 小学和初中学生修业期满，学业成绩和综合素质评价合格，由学校发给《义务教育（小学）完成证书》、《义务教育（初中）完成证书》。

7.第七章 奖励和处分

第一条 奖励和处分是教育学生的一种方法。要以奖励为主。奖励和处分都要在认真做好思想教育工作的基础上进行。

　第二条 对德、智、体、美、劳等方面表现突出的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入学生学籍档案。

　第三条 对犯有错误的学生应给予帮助或批评教育，对极少数严重违反中小学生守则、日常行为规范和学校各项规章制度等有关规定的，可分别给予警告、严重警告和记过处分。学校应成立学生申诉处理委员会，对学生不服处分决定提出的申诉进行复查。学生及其法定监护人对学校的处分决定不服的，可向当地主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门作裁定。对违法犯罪的，由司法部门依法处理。

　义务教育阶段的学校不得开除或者劝退学生。

　第四条学生在受处分期间，表现积极，改正错误，由学生本人提出书面申请，学校批准，可以撤销处分。

　第五条 对有严重不良行为的学生，有条件的地方，可按规定送工读学校进行矫治和接受教育。暂不具备条件的，可取相应帮教措施，让其受完九年义务教育。

　第六条 对于被取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、释、判处非监禁刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，并取有效的帮教措施，协助司法机关做好教育、挽救工作。

　解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养或者刑罚执行完毕，但未受完义务教育的未成年人，教育行政部门应为其安排接收学校，保证其接受完规定年限的义务教育。

8.第八章 电子学籍管理

第一条 各级教育行政部门和学校建立义务教育阶段电子学籍档案。电子学籍档案包括学生学籍档案和学校基本信息档案。电子学籍档案应永久保存。

　第二条 电子学籍档案取国家统一要求的电子学籍管理系统。学生学籍号分主号和副号，主号一律用学生号，副号实行全省统一编号，统一管理。转学、借读等学籍变动均不改变学生学籍号。电子学籍管理实行省、市、县（区）教育行政部门和各学校分级负责制度。省级教育行政部门负责制定义务教育电子学籍管理规定，建立全省学籍数据中心。市级教育行政部门负责制定电子学籍管理实施细则，检查、指导、协调县（区）电子学籍管理工作。县级教育行政部门具体实施义务教育阶段电子学籍管理工作。中心学校和初中积极配合做好义务教育电子学籍管理工作。第三十七条新生入学取得正式学籍后应进行电子学籍注册，学生相关信息正式转入电子学籍数据库。学校负责录入在校学生学籍信息。学校管理员应进行数据核对，将学生信息、学校信息一并上报，上传至县级教育行政部门。

　第三条 学生学籍信息经县级教育行政部门核准后，学校不得随意修改。学校需变更学生学籍时，要通过电子学籍管理系统，经县级教育行政部门审核同意并与县级教育行政部门服务器数据同步变更后方为有效。

　第四条 教育行政部门和学校管理员负责做好电子学籍管理系统的日常维护、数据备份等系统安全工作，并按有关法规做好学籍信息保密工作。

　第五条 县级教育行政部门和学校应对数据录入和维护人员加强管理和培训，每学年要对学校的学籍进行年审，加强对学籍的过程监督与管理，确保数据及时、准确、完整及安全。

　第六条 县级教育行政部门应指定专门的技术人员，做好学籍服务器的硬件和网络维护，以及辖区内学校电子学籍管理的技术支持和培训工作。

　第七条 学校应为电子学籍管理系统配置专用计算机，各级教育行政部门应配置专用服务器，并设置好外网IP地址。

9.第九章 附则

第一条 本《办法》自发布之日起施行。此前关于义务教育阶段学生学籍管理的规定停止执行。

　第二条 各市、县（区）教育行政部门可根据本《办法》，结合实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

　义务教育阶段特殊教育学校学生学籍管理参照本《办法》执行。

　原文标题：安徽省义务教育阶段学校学生学籍管理办法

　文章来源：s://.fy.gov.cn/openness/detail/content/632139ad886688826b8b4568.html

河南省994年中小学学籍管理的主要内容包括以下几个方面：

河南省中小学学籍是指学生在中小学阶段的学习身份和学习记录。河南省中小学学籍管理是指对河南省中小学生的入学、转学、休学、复学、毕业等事项进行登记、核实、查询和统计的工作。河南省中小学学籍管理的目的是为了保障学生的合法权益，规范教育行为，促进教育公平，提高教育质量。

1、学籍登记和变动：根据该规定，学校必须对学生的学籍进行登记，并在学籍卡上详细记录学生的基本信息、家庭背景、学习成绩和出勤情况等。此外，当学生有转学、退学、休学等情况时，学校也要及时进行学籍变动登记，并报告到相关教育部门。

2、学籍管理和政策保障：规定明确了学校对学籍管理的职责和义务，包括学籍核查、学籍调整、学籍档案管理等方面。此外，该规定还规定了学生因家庭困难、重大疾病等原因中断学业退学时，应给予政策和教育支持。

3、学籍档案管理：规定要求学校建立完善的学籍档案管理制度，包括学籍档案的存储、归档和保密等方面。学籍档案应妥善保存，并在需要时提供给学生、家长或相关教育机构。该规定的实施提高了学校对学生学籍的管理水平，保障了学生的权益和学籍的真实性。同时，学籍管理规定在保证教育公平和提高教育质量方面发挥了重要作用。

4、学籍转档和学籍审查：学籍转档是指学生从一个学校转到另一个学校时，原学校将学生的学籍档案转送到接收学校。该规定要求学校在学籍转档中进行审查，以确保学生的学籍是真实、准确和完整的。然而，随着时代的变迁，学籍管理规定需要根据教育发展的要求不断进行调整和完善。

河南省中小学教育产生了积极影响

学籍管理的规范化提高了学校对学生学籍的管理水平和质量，确保学生信息的准确性和完整性。规定的学籍变动和学籍审查程序，有助于监督学生的学籍记录和转学流程，减少学籍、转学乱象等问题。

规范的学籍档案管理和政策保障，为学生提供了相关教育和支持服务，尤其是家庭困难学生和重大疾病学生。学籍管理规定的实施确保了学生的权益和学校的责任，有助于维护教育公平和提高教育质量。

随着社会的变革和教育制度的不断改革，部分规定可能需要根据实际情况进行调整和完善。在今天，学籍管理规定仍然在不断优化和调整中，以适应教育发展的需求。河南1994年中小学学籍管理规定的出台标志着对学生学籍管理的规范化和制度化。