村规民约和法律法规发生冲突时怎么处理_村规民约

1.村规民约

2.农村村规民约内容

3.农村村规民约范文两篇

一、村规民约有法律效力吗

1、村规民约有法律效力。村规民约的法律性质村民自治应当依法而治。这里的法，首先是国家的宪法、法律、法规，以及国家的政策。所谓村民自治章程或村规民约，就是村民自己的小宪法，是村民共同认可的公约，是村民实施村民自治的基本依据。

2、法律依据：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民反映村民的意见、要求和提出建议。

村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

第三条

村民委员会根据村民居住状况、人口多少，按照便于群众自治，有利于经济发展和社会管理的原则设立。

村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民提出，经村民会议讨论同意，报县级人民批准。

村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。

二、村规民约的作用是什么

村规民约的作用如下：

1、是农村社会各阶层表达自身诉求的良好渠道；

2、有效地兼容了村民自治的乡土性与现代性；

3、能有效降低治理成本和提高农村管理运行效率。

村规民约

一要守法感恩，不准无理取闹；

二要爱山护水，不准破坏生态；

三要服从规划，不准乱搭乱建；

四要爱村如家，不准损坏公物；

五要尊老爱幼，不准家暴忤逆；

六要勤劳致富，不准消极懒惰；

七要团结邻里，不准酗酒闹事；

八要文明诚信，不准乱堆乱排；

九要移风易俗，不准滥办酒席；

十要旅游兴村，不准欺客宰客。

严格执行修订程序，全面抓实起草工作。一是立足高起点谋划。始终坚持牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，牢记嘱托，感恩奋进，按照乡村振兴及城乡社区治理要求，结合化屋村的中长期发展需要，让村规民约既成为美好未来的新图景，也成为村民自觉遵守的规范。二是着眼当下治理难题。经过村“两委”起草组多方走访调研，发现一些长期让村民“怒而不言、恨而不止、叹而照行”，村民呼唤管，但又无人管的行为，如早婚早育、滥办酒席、乱丢乱放、乱搭乱建等，找到村规修订“切入点”。三是广泛征求民意。化屋村党委、村民委员会全体成员，通过分片包组、微信群等“线上+线下”多种形式广泛征集民意，根据村民提出的原有村规民约文本过多，内容繁琐及针对性不强等18条意见建议，整理修订出字数简洁，涵盖内容广范，便于村民理解、记忆、执行的化屋村村规民约“十要十不准”。四是严格执行修订程序。

法律依据

《村民委员会组织法》第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民反映村民的意见、要求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。

农村村规民约内容

村规民约范文

　

为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的村风、民风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定本村规民约。

一：社会治安

1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

2、村民之间应团结友爱，和睦 相处，不打架斗殴，不酗酒

3、滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。

4、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

5、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财务，严禁、严禁替罪犯藏匿赃物。

6、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品；经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏，拾得、爆炸物品，要及时上缴公安机关。

7、爱护公共财产，不得损坏水利、人畜饮水设备、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。

8、严禁非法限制他身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人信件。

9、严禁私自砍伐国家、集体或他人林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊等。

10、凡权属是私人的，而林木是集体造的，按3/7（农户得3，村委会得7）分成。2008年以前已造林的有协议的按照以前协议办。

11、如发现偷盗他人木、竹、笋等行为，现场抓获并证据确凿，在要求归还赃物的同时，按照情节给予罚款。

对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报司法机关处理。尚未触犯刑侓和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。

二：消防安全

1、加强野外用火管理，严禁山火发生。如发现野外用火每次罚款500元，造成损失的由上级有关单位处理。

2、家庭用火做到人走火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内，定期检查、排除各种火灾隐患。

3、对村内、户外电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。

4、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电只是宣传，提高村民消防安全知识水平和意识。

三：村风民俗

1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的村风、民风。

2、红白喜事提倡：喜事新办，丧事从俭，破除陈规就俗，反对铺张浪费、反对大操大办。

3、不请神弄鬼和装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传*移书刊、音像，不参加邪教组织。

4、建立良好的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。

5、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随手乱倒乱推垃圾、移物，修房盖屋余下的垃圾片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。

6、车辆停放不准占用道路停放，确需装、卸货物时、要尽快装、卸，同时要确保不影响道路通畅。

7、建房应服从村庄建设规划，运用择位竟价方式，取新农村建设模式，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。

8、本村企业用地，无论是良田还是山地，匀按镇有关规定的标准执行，荒地按每亩1000元执行。国家建设用地按国家建设有关文件规定标准执行。

违犯上述规定的给予批评教育，出具检讨书，情节严重的交上级有关部门处理。

四、邻里关系

1、村民之间要互尊、互爱、互助、和睦相处，建立良好的邻时关系。

2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义新风尚。

3、邻里纠纷，应本着团结友爱的'原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解，也可依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还，以暴制暴。

4、竹子扩鞭到他人地界，则以土地所有为依据，属土地权属者所有。

五、婚姻家庭

1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

2、反对包办干涉，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。

3、自觉遵守生育法律、法规、政策、实行生育，提倡优生优育，严禁无生育或超生。

4、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。

5、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

西村镇大村村委会

二0**年九年一月

（本村规民约最终由大村村民代表大会解释）

农村村规民约范文两篇

法律分析：1、认真学习、宣传、执行遵守党的方针、政策和国家的法律，自觉履行公民的义务，响应号召。2、积极参加生产劳动，大力发展商品经济，严格履行经济合同，圆满完成各项任务。3、讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序，赡养老人，教育子女，邻里和睦，团结互助，照顾孤寡老人，帮助五保户、困难户和残疾人，树立社会主义道德风尚。4、绿化、美化环境，搞好家庭和个人卫生，防止疾病流行，开展有益的文娱活动。5、学科学、学文化，提倡晚婚晚育，少生优生，搞好生育，提高人口素质。6、禁止偷盗、、打架斗殴和封建迷信，破除陈规陋习。提倡健康民俗，搞好社会治安综合管理，维护农村正常的生产和生活秩序，保证村民的权利和利益。

法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》 第三十条 各级人民应当取措施丰富农民文化体育生活，倡导科学健康的生产生活方式，发挥村规民约积极作用，普及科学知识，推进移风易俗，破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习，提倡孝老爱亲、勤俭节约、诚实守信，促进男女平等，创建文明村镇、文明家庭，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，建设文明乡村。

农村村规民约范文两篇

篇一：

　为推进民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定以下村规民约。

　一、道德风尚

　深入学习贯彻山东省道德行为40则：

　(一)社会公德

　讲文明，树新风。懂礼貌，礼让谦。献爱心，乐助人。济贫困，救危难。 爱集体，惜公物。讲卫生，护环境。重低碳，节能源。尚科学，除迷信。 遵法纪，守规则。扬正气，道义担。

　(二)职业道德

　爱岗位，尽职守。好学习，勤钻研。讲诚信，守信誉。重质量，保安全。 勇竞争，敢创新。善协作，求共赢。去私情，持公道。反腐败，尚清廉。 人为本，优服务。任劳怨，乐奉献。

　(三)家庭美德

　敬长者，孝父母。爱子女，教有方。男与女，要平等。夫妻和，爱相牵。 勤劳作，奔富裕。善持家，崇节俭。邻里睦，相照顾。亲友济，互帮添。

　优生育，强素质。正家风，忠厚传。

　(四)个人品德

　爱祖国，爱家乡。尽责任，勇担当。当自立，尚进取。有理想，志高远。 重情义，知感恩。主诚实，践诺言。知荣辱，明善恶。重慎独，严自律。 衣得体，品貌端。惜生命，身心安。

　二、移风易俗

　1、提倡社会主义精神文明新风倘，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。

　2、红白喜事，提倡喜事新办，丧事从俭，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。

　3、不请神弄鬼或装神弄鬼，不搞封建迷信活动，不听、看、传*秽书刊、音像，不参加邪教组织。

　4、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，反对家族主义。

　5、积极开展文明卫生村镇建设，搞好公共环境卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，建房修屋余下的建筑垃圾应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。

　6、建房应服从村庄建设规划，经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不乱搭乱建，不得违反规划或损害四邻利益。对村内违法建筑实行动态监管，组建巡查队伍，以及时发现、制止违法建筑行为。

　违犯上述规定的给予批评教育，情节严重的交上级有关部门处理。

　三、志愿者服务

　积极参加各项志愿者服务工作，通过志愿者服务为他人、为社会贡献自己的一份力量，奉献他人、提升自我。

　四、未成年人教育

　1、自觉遵守生育法律、法规、政策，实行生育，男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育、提倡优生优育，严禁违法生育。

　2、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除封建陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

　3、加强对未成年人的关爱与教育，利用四点半学校、文化艺术辅导等相关措施，加强对未成年人思想道德教育、个人理想引导以及特长技艺方面的培养。

　五、社会治安

　1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

　2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，不酒后架车，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。

　3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。

　4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体和个人财物，严禁、严禁替罪犯藏匿赃物。

　5、严禁非法生产、运输、储存和买卖爆炸物品;经销烟火、爆竹等易燃易爆物品须经公安机关等有关部门批准。不得私藏，拾得、爆炸物品，要及时上缴公安机关。

　6、爱护公共财产，不损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。

　7、严禁非法限制他身自由或非法侵犯他人住宅，不准隐匿、毁弃、私拆他人邮件。

　8、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强牲畜看管，严禁放浪猪、牛、羊。

　对违反上述社会治安条款者，触犯法律法规的，报送司法机关处理。尚未触犯刑律和治安处罚条例的，由村委会批评教育，责令改正。

　六、消防安全

　1、加强野外用火管理，严防森林火宅发生。

　2、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内，定期检查、排除各类火灾隐患。

　3、加强村级防火设施建设，村集体应定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。

　4、对村内、户内用电线路要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。

　5、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识的宣传教育，提高全体村民的消防安全意识和知识水平。

　七、邻里关系

　1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处。

　2、在生产、生活过程中，村民应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义主义新风尚。

　3、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委员会调解，也可依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。反对家庭暴力。

篇二：

　为加强新农村建设，实行村民自治，推动男女平等，倡导乡风文明，促进**村和谐发展，依据国家有关法律法规，修订**村《村规民约》。

　一、村庄事务

　第一条 村组干部、党员应积极学习、宣传、执行国家各项法律法规和政策，廉洁自律，带头履行《村规民约》。村两委处理村内事务要公平、公正、公开，保障村民权益，为村民服务，接受村民监督。

　第二条 全体村民遵纪守法，诚实守信，自觉遵守《村规民约》，积极参与村内各项集体活动。反对邪教，抵制黄、赌、毒。

　第三条 凡村内大事要事，严格按照?四议两公开?程序讨论通过，由村两委负责实施，监委会监督落实。

　第四条 严格执行财务管理制度，做到日清月结，公开上栏。组帐村管，村帐由监委会审核、签字、盖章后交镇三资中心审理监管;杜绝挪用公款、白条顶库。

　第五条 村民事调解组积极调解民间纠纷，努力做到大事不出村，小事不出组。

　二、集体

　第六条 按照国家《土地法》有关规定，严格执行土地审批手续。若有人擅自占用土地，村民组长应及时上报，由村两委出面制止，并追究当事人责任。

　第七条 贫困户、低保户的名额，由个人申请，组长及代表评议，报村两委依据相关政策审议，村监委会审核签字后，向全体村民公示，无异议后再上报。

　第八条 当年1月1日?6月30日死亡的村民，享受上半年村民待遇;7月1日?12月31日死亡的村民，享受全年村民待遇。1月1日?6月30日出生的村民，享受全年村民待遇;7月1日?12月31日出生的村民享受下半年村民待遇。(村民待遇即村级分配待遇，下同。)

　第九条 按照我国《婚姻法》规定，婚入男女须达到法定婚龄、领有结婚证并将户口迁入者，依照户口迁入时间，享受本村村民待遇。

　第十条 婚出男女如户口仍在本村，但常年不在本村居住者，自婚出之日起继续享受一年村民待遇;一年后无论户口是否迁出，均不再享受村民待遇。

　第十一条 非农业人口不享受本村村民待遇。

　第十二条 有责节约水电、爱护公共财产与公共设施，损坏者照价赔偿。维护村庄道路，不得破坏公路和私自占用路面。

　第十三条 按照国家《森林法》有关规定，管理我村森林公园。

　1)保护花草树木，严禁乱砍乱伐。

　2)严禁带火种进山，在景区附近不准焚烧杂草、燃放鞭炮;上坟烧纸必须在火苗彻底熄灭后才能离开。

　3)不准在景区放牧，违者按《森林法》有关规定处罚。若造成损失，根据实际损失赔偿。

　4)严禁捕杀、药杀野生动物。

　三、男女平等

　第十四条 支持、鼓励妇女参政议政。在推荐的入党积极分子中，女性比例应达到50%。换届选举中，女性村民代表应达到50%;女性入选村两委、村民组长，及其他村民议事机构的比例不低于三分之一。

　第十五条 纯女户、有儿有女户婚嫁自由，男到女家、女到男家均可，享受本村村民待遇。对男到女家落户者，在推荐入党积极分子、选举村民代表及村组干部时，同等条件下优先。

　第十六条 婚出男女户口没有迁出，或已经离开本村愿意返回并将户口迁回者，常年在本村居住，履行村民义务，接受村庄管理，可享受村民待遇。

　第十七条 婚出男女因离婚或丧偶将户口迁回本村，常年在本村居住者可享受村民待遇，所带子女以有效法律文书为准。若再次婚出，其户口仍在本村的子女可继续享受村民待遇。

　第十八条 婚入男女离婚后愿意留村，户口仍在本村并常住者，继续享受村民待遇。若再婚，其配偶及所带子女将户口迁入者，可享受村民待遇。离婚妇女招婿，享受男到女家落户的优惠待遇;若出嫁，待遇同第十条。

　第十九条 提倡男女村民平等参与社会活动，共同分担家务劳动。

　第二十条 认真执行国家生育法律法规及相关政策，村民依法享有生育的权利和实行生育的义务。夫妻双方共同负有生育责任。

　第二十一条 在本村举行婚礼并居住本村的新婚夫妇，不论户口是否迁入，均应接受本村计生管理。育龄妇女应积极参与生殖健康服务，参加定期康检，无故不参加并未及时补检者，按照《**省生育条例》有关规定处理。

　第二十二条 反对非法鉴定和人为选择胎儿性别，违反者由人口和生育部门按有关规定处理。

　第二十三条 已领取了独生子女证的独女户，优先享受各项相关待遇，并增加一份本村村民待遇。若又生育二胎，双倍返还所得款项。

　第二十四条 违反政策生育者，依法缴纳?社会抚养费?后，子女方能享受本村各项待遇。

　四、村风村貌

　第二十五条 树立婚育新风，推进婚俗改革，提倡文明节俭的婚礼，倡导集体婚礼。凡男到女家的婚礼或集体婚礼，村两委提供适当的支持或奖励。

　第二十六条 实行殡葬改革，村民去世后火化，提倡安葬在公墓。葬礼力求节俭，推进葬俗的男女平等。纯女户老人的葬礼，村两委给予支持和帮助。

　第二十七条 提倡姓氏改革，子女姓父姓、母姓、父母双姓均可。

　第二十八条 反对任何形式的家庭暴力，村三委有责任预防和制止家庭暴力。

　第二十九条 关爱未成年人，保护未成年人的合法权益，特别是女童的生存权和受教育的权利。父母不得以任何理由和形式虐待未成年子女。

　第三十条 尊老、敬老、养老

　1)子女须承担赡养老人义务，不得以任何形式遗弃或虐待老人。

　2)子女或其他赡养人不得以任何名义，强迫老年夫妇分开居住、赡养。

　3)夫妻应平等对待双方老人。

　4)保障单身老人再婚权利，子女不得加以干涉。

　5)60岁以上老人所享受的低保金、高龄老人生活补助金、口粮款等，由村组干部直接发放给老人本人。

　第三十一条 本村举办公益事业，无劳动能力的残疾人不承担筹资筹劳义务。

　第三十二条 增强环保意识，维护环境卫生，不准乱贴乱画，垃圾集中放置在村内指定地点。

　五、执行修订

　第三十三条 村两委负责执行《村规民约》具体条款，监委会负责监督落实。执行中若遇争议，首先由村两委协调，协调不成，可召开村民代表大会决定。

　第三十四条 三分之一以上村民代表或十分之一以上村民联名可提议修订《村规民约》的具体条款。修订《村规民约》应遵循?四议两公开?程序。

　第三十五条 本《村规民约》自村民代表大会表决通过之日起公示七天后生效，同时上报**镇备案。

　本《村规民约》的解释权归**村两委。

　**村村民代表大会

　xx年x月x日

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